Thực hiện Nghị quyết 57 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, năm 2026, công tác số hoá dữ liệu được thành phố quan tâm.
Người dân làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính phường Thủy Nguyên. Ảnh: TRUNG KIÊN
Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao quản lý điều hành, cải cách thủ tục hành chính, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu còn nhiều vấn đề cần khắc phục.
Dữ liệu, hạ tầng chưa đồng bộ
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, thực hiện chiến dịch “90 ngày làm sạch dữ liệu đất đai”, đến ngày 19/11/2025, Sở trích xuất 1,2 triệu dữ liệu đất đai hiện có và chuyển danh sách chủ sử dụng đất, thông tin thửa đất đến Cục C06 - Bộ Công an.
Kết quả, 96,2% số thửa đất được làm sạch, trùng khớp với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Dù vậy, việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của thành phố hiện có những vướng mắc do vẫn lưu trên 2 phần mềm VBDLIS và VNPT iLIS. Quá trình đối soát thông tin chủ sử dụng đất và tài sản với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vẫn còn nhiều trường hợp chưa đồng nhất giữa dữ liệu đất đai và dữ liệu dân cư. Vì vậy, thông tin chưa thể đồng bộ lên Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh Hải Phòng (IOC) để phục vụ khai thác, sử dụng hiệu quả.
Hiện nay, các hệ thống dữ liệu còn phân tán, được hình thành theo nhiều hình thức như thuê dịch vụ, đầu tư, hỗ trợ và vận hành độc lập, chưa được kết nối, liên thông đồng bộ. Công tác phối hợp, chia sẻ dữ liệu giữa một số bộ, ngành Trung ương với địa phương đôi lúc chưa thật sự thông suốt, trở thành hạn chế trong quá trình số hóa dữ liệu của thành phố.
Đến nay, thành phố đã xây dựng được 4 cơ sở dữ liệu chuyên ngành cơ bản, bảo đảm yêu cầu “đúng, đủ, sạch, sống”, gồm dữ liệu dân cư, dữ liệu hộ tịch, dữ liệu văn bằng tốt nghiệp và dữ liệu đất đai. Các cơ sở dữ liệu khác vẫn chưa được đồng bộ, chuẩn hóa hoặc chưa được xây dựng, chủ yếu do đang chờ hướng dẫn, chỉ đạo từ các bộ, ngành dọc.
Hệ thống dữ liệu hành chính là nền tảng cải cách hành chính, hướng tới xây dựng chính quyền số thân thiện, minh bạch và thúc đẩy phát triển kinh tế số bền vững. Việc xây dựng dữ liệu chuyên ngành mới chỉ dừng lại ở phần chỉ tiêu hoàn thành, chưa chú trọng đến chất lượng và biến động hằng ngày, dẫn đến dữ liệu chưa đáp ứng tiêu chí "đúng, đủ, sạch, sống". Các hệ thống dữ liệu đang phân tán, theo nhiều hình thức (thuê/đầu tư/hỗ trợ), chưa kết nối, liên thông các hệ thống với nhau. Sự phân tán dữ liệu làm tăng chi phí, thời gian giải quyết thủ tục hành chính của người dân.
Nguyên nhân của thực tế này là việc xây dựng dữ liệu dùng chung, cung cấp dữ liệu mở của một số sở, ngành chưa đầy đủ; các hệ thống nhỏ lẻ, dùng riêng cho các sở, ngành. Công tác phối hợp, chia sẻ dữ liệu giữa một số bộ, ngành Trung ương với địa phương đôi khi chưa thật thông suốt. Hệ thống thông tin của một số sở, ngành chưa được lưu trữ, tập trung tại Trung tâm Dữ liệu dùng chung của thành phố, chưa có cơ chế chia sẻ, báo cáo tình hình giám sát, bảo đảm an ninh.
Công an xã Việt Khê hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng ứng dụng trên hệ thống VNeID.
Làm giàu dữ liệu hiện có và xây dựng dữ liệu mới
Để bảo đảm cơ sở dữ liệu đúng, đủ, sạch và sống, các đơn vị liên quan thực hiện thường xuyên việc "làm giàu" cơ sở dữ liệu. Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Phạm Thanh Hải cho biết, trên nền tảng cơ sở dữ liệu đất đai hiện có, hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai và các chi nhánh thực hiện cập nhật, "làm giàu" dữ liệu liên tục. Cụ thể, hồ sơ tiếp và kết quả giải quyết thủ tục hành chính được cập nhật vào hệ thống dữ liệu hiện có. Do đó, các biến động trong quản lý, sử dụng từng thửa đất được cập nhật trên hệ thống kịp thời.
Cùng với việc tiếp tục làm giàu, bổ sung dữ liệu hiện có, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong năm 2026. Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của thành phố xác định nhiệm vụ năm 2026 đẩy mạnh đầu tư hạ tầng số, trung tâm dữ liệu; chuẩn hóa và số hóa dữ liệu, xây dựng kho dữ liệu dùng chung và dữ liệu mở; tăng cường an toàn, an ninh thông tin. Thành phố triển khai nền tảng phân tích, xử lý dữ liệu tập trung và Trung tâm giám sát điều hành đô thị thông minh Hải Phòng (IOC). Bên cạnh đó, trên nền cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, các dữ liệu chuyên ngành như đất đai, y tế, bảo hiểm… được thường xuyên cập nhật, bổ sung bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống", phục vụ việc kết nối, chia sẻ; đặc biệt ưu tiên hoàn thiện, làm sạch và đưa vào khai thác 11 cơ sở dữ liệu quốc gia/chuyên ngành trọng yếu theo nguyên tắc “đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung”, trực tiếp phục vụ cải cách thủ tục hành chính và quyền lợi người dân, doanh nghiệp.
Năm 2026, thành phố khẩn trương ban hành kế hoạch chi tiết xây dựng các cơ sở dữ liệu về hoạt động xây dựng, tài chính, xử lý vi phạm hành chính, an sinh xã hội. Cùng với đó, thành phố lựa chọn hệ thống kết nối, xử lý dữ liệu dùng chung duy nhất dựa trên việc đánh giá hệ thống nào đáp ứng nhiều yêu cầu hơn để sử dụng lâu dài, đồng thời lên kế hoạch để di chuyển toàn bộ dữ liệu từ hệ thống còn lại sang hệ thống được chọn (nhất là dữ liệu về đất đai).
Với những giải pháp đồng bộ, thành phố Hải Phòng sớm có hệ thống cơ sở dữ liệu đầy đủ, đồng bộ.